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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参  差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。