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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 
机构
 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。