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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建
设补贴标准，进
 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建
民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机
 构运营
成本。