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　　 其 三，托育服 务领域人才短缺 ，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，  但在 现实
中，各托育机构提供的 服务质量 参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。