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　　其三 ，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选
择托育机构时都

会关注服务质量，包括 机构资 质、师 资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。