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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门的
监管体系之外。