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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资
力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。