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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普 惠机构开
办成
本；另一方 面，  采取公建民营 、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。