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　　其三，托育服务领
域
人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在
 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。