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发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高
托位 建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。