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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期  末4 .5个的目标尚存很大差距。