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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。