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　　发展普惠托育服务，要充
 分 调 动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高 成本压力，需要建立合理的
 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。