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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要 
建 立 合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运  营成本。