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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一
步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助 、
 购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。