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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，
需要建
立合 
理的成本分担机制
。中国宏观  经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。