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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。