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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提 供的服务 质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。