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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些

非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。