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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于
相
关部门的监管体系之外。