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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求
，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至202  1年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。