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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、
奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。