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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导 意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021

年，中共中央、国务院印发《关于优
化生 育政策促进人口
 长期均衡发展的决定》，要求“ 发展 普惠托育
服务体系”； 2022年，国家卫 生健康委等1
7 个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 
任务……