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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 
于相关  部门 的监管体系之外。