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　　其
 三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外  环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质  量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。