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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求 ，但现有 
托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五” 期末4.
 5个的目标尚存很大差距。