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　　首先， 托育服务需求 旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 
家 庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。