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　　发展普惠托育服务 
，要
充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制

。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。