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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平  、内外环境 、照
护内容等， 但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于 
相关
部门的监管体系之外。