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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供 给不
 足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左 右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。