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　　发展
普惠托育 
服务，要
充分调动社会 力量积极  性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。