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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离
于相关部门的 监管 体
系之外。