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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中 ，各托育机构提
供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。