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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。