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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三

成以
上婴幼儿家 庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21 年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。