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　　“框架协议”明
确
，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四  级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的
整体发展效应。