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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。