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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面 
，要加大政府投资
力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营
补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。