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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 0 3个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。