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首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾

突出。数据显示， 三成
以 上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。