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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
 参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。