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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁
以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十
四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。