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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环  境、照护内
 容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关 
部门的监管体系之外。