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　　其三，托育  服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照

护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供
 的服务质量  参 差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。