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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、 

奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。