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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方
 面，采取公建 
民营、运营补贴、
 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。