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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位 数为
2.03个，距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很

大 
差
距。