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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ， 要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励  补助、
购买服务等
多种方
 式，降低普惠机构运营成本。