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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另
一方面，采
取公建民营、
运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。