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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相

关部门的监管体 系之外。